В Москве представлен ежегодный доклад ООН о выполнении ЦРТ

Комплексный Доклад по выполнению целей развития за 2010 год определил задачи для сентябрьского саммита ООН

(ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, НЬЮ-ЙОРК, 23 июня) – Несмотря на безработицу и падение заработков во всем мире вследствие мирового экономического кризиса, задача по сокращению вдвое доли населения, живущего в крайней нищете, к 2015 году, поставленная в рамках Целей развития Декларации Тысячелетия (ЦРДТ), будет выполнена. Об этом было сообщено сегодня в ежегодном докладе ООН о выполнении ЦРДТ. В докладе подчеркивается ряд успешных моментов, однако сообщается и том, что человечеству не удалось добиться достаточного прогресса по ряду целей.

«Доклад о выполнении целей в области развития, сформулированных в Декларации Тысячелетия, за 2010 год», который представил сегодня Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, - это важный этап подготовки к сентябрьскому саммиту ООН. Он обнародован всего за несколько дней до начала встречи «большой восьмерки» в Канаде, на которой будут подводиться итоги выделения помощи в области развития.

«Этот доклад демонстрирует, что там, где национальные стратегии и политика в области развития поддерживаются международными партнерами по развитию, – цели достижимы», сказал Генеральный Секретарь Пан Ги Мун в своем вступительном слове. «В то же время, очевидно, что темпы улучшения жизни бедных слоев населения были неприемлемо низкими, а некоторые с трудом достигнутые успехи в настоящее время подорваны климатическим, продовольственным и экономическим кризисами. Миллиарды людей с надеждой смотрят на международное сообщество, ожидая, что оно реализует великие идеи, сформулированные в Декларации тысячелетия. Мы не можем подвести их».

В докладе ООН отмечены большие успехи в обеспечении базового школьного образования во многих беднейших странах, особенно в Африке, активная борьба со СПИДом, малярией и детской смертностью, а также высокие шансы на выполнение задачи по обеспечению доступа к улучшенной питьевой воде.

Но недостаточный охват беднейшего населения, жителей отдаленных районов, людей с ограниченными возможностями, а также гендерное и этническое неравенство становятся препятствием достижения успеха по ряду других вопросов.

Только половина населения развивающихся стран имеет доступ к улучшенным санитарно-гигиеническим средствам, таким как индивидуальные туалеты или общественные уборные; девочки из беднейших семей в 3,5 раза реже учатся в школе, чем сверстницы из богатых семей (а если сравнивать с мальчиками из богатых семей – то в 4 раза), к тому же менее половины женщин в развивающихся странах получают профессиональную акушерскую помощь при родах.

Доля людей, живущих менее чем на 1,25 доллара в день (из расчета неизменной стоимости американского доллара), с 46 процентов по состоянию на 1990 год снизилась до 27 процентов к 2005 году – большей частью из-за стремительного развития Китая и других стран Южной и Юго-Восточной Азии – и, по прогнозам, должна к 2015 году выйти на целевой уровень 15 процентов.

Однако «Доклад о выполнении ЦРДТ за 2010 год» демонстрирует, что в деле борьбы с голодом экономический кризис сказался гораздо сильнее. Возможности беднейшего населения прокормить свои семьи были подорваны дважды: сначала от непомерного роста цен на продовольствие в 2008 году, а затем от резкого снижения доходов в 2009 году. Именно поэтому количество голодающих, которое и так росло с начала десятилетия, после 2008 года может увеличиваться еще быстрее.

Кризис как проверка на прочность всемирного партнерства в целях развития

Оценка ООН по выполнению 8 Цели – установления всемирного партнерства в целях развития, показывает, что под угрозой экономических проблем мировое сотрудничество стало активней.

Объем официальной помощи в целях развития (ОПР) увеличивался и в 2008, и в 2009 году, выйдя на уровень почти 120 миллиардов долларов в год; развивающиеся и беднейшие страны продолжили получать приоритетные условия на рынках развитых стран; существенно облегчилось и долговое бремя развивающихся стран, как за счет оптимизированного управления займами, так и за счет списания долгов.

«Хотя в результате экономического кризиса рост экспорта замедлился, а в некоторых регионах пошел на снижение, соотношение выплат по долговым обязательствам к экспортным доходам остается стабильным и продолжает снижаться в большинстве развивающихся стран», - говорится в докладе. «Несмотря на дальнейшее снижение экспортных доходов в 2009 году и снижение темпов развития экономики в некоторых странах, бремя долговых обязательств, скорей всего, будет оставаться гораздо ниже показателей прошлых лет».

Однако в целом выполнение задач по обеспечению всемирного партнерства отстает от намеченных темпов. В докладе ООН выражается беспокойство по поводу того, что объемы ОПР в 2009 году выросли всего на 0,7 процентов по отношению к 2008 году в абсолютных цифрах, а в пересчете на текущий курс доллара - снизились на 2 процента. Озвучены также сомнения по поводу объемов ОПР на 2010 год, которые могут снизиться в результате финансовых трудностей стран-доноров; заостряется внимание на серьезном отставании в выполнении задачи по увеличению помощи странам Африки вдвое относительно уровня 2005 года. Более того, надежды на выполнение соглашений Дохийского раунда переговоров по вопросам развития международной торговли, прошедшего в 2001 году, себя не оправдали.

Стабильность внешней среды находится под вопросом из-за изменений климата

В докладе по 7 Цели, охватывающей различные аспекты охраны окружающей среды, ООН сообщает, что за последнее десятилетие мир ежегодно терял 13 миллионов гектаров леса – огромная скорость, которая, тем не менее, демонстрирует улучшение ситуации относительно потерь в 16 миллионов гектаров ежегодно, наблюдавшихся в 90-е годы.

Рост населения планеты и экономический подъем последних двух десятилетий обернулись примерно 50-процентным увеличением выбросов углекислого газа в атмосферу с 1991 по 2007 годы, с 21,9 до 29,6 миллиардов метрических тонн. По предварительной статистике за 2008 год, темпы роста замедлились вследствие экономического спада. Возможно даже, что итоговые отчеты подтвердят снижение выбросов в 2009 году. Но по данным тех же исследований, если не принять решающих мер, выбросы углекислого газа снова начнут расти, как только экономика восстановится. ООН созывает следующий раунд международных переговоров по проблемам изменения климата в конце 2010 года в г. Канкун, Мексика.

Главы государств должны выработать план действий до 2015 года

Утвержденные на Саммите ООН в 2000 году, восемь Целей Развития установили приоритетные общемировые задачи на период до 2015 года: борьбу с нищетой и голодом, улучшение образования и здравоохранения, обеспечение прав женщин и защита окружающей среды.

20-22 сентября ООН созывает в Нью-Йорке специальный саммит, чтобы согласовать план действий по активизации процесса достижения ЦРДТ. Ожидается, что в саммите примут участие более 100 глав государств и правительств, наряду с крупными представителями частного бизнеса, благотворительных фондов и общественных организаций.

«Доклад о выполнении целей в области развития, сформированных в Декларации Тысячелетия» представляет собой ежегодный отчет о динамике продвижения к Целям по регионам, отражающий максимально подробные и актуальные данные, собранные 25 агентствами ООН и уполномоченными международными агентствами. Доклад был составлен Департаментом ООН по экономическим и социальным вопросам и обнародован Генеральной Ассамблеей ООН в качестве вводной информации для участников саммита по ЦРДТ. Полные статистические данные, положенные в основу Доклада, опубликованы на сайте http://mdgs.un.org.

За дополнительной информацией и списком контактных лиц международных агентств обращайтесь по ссылке www.un.org/millenniumgoals

Контактные лица в пресс-службе:

Мартина Донлон, e-mail donlon@un.org, тел. +1 212-963-6816

Прагати Паскале, e-mail pascale@un.org, тел. +1 212-963-6870

Департамент общественной информации ООН (Нью-Йорк)

Опубликовано Департаментом Общественной Информации ООН - Июнь 2010– ДОИ/2558a

Ссылки на дополнительную информацию

Пресс-релиз: Успехи в обеспечении прав женщин – главное, что помогает странам СНГ продвигаться к осуществлению Целей развития тысячелетия

Пресс-релиз: Для достижения Целей развития Декларации Тысячелетия нужны новые действия по борьбе с материнской и детской смертностью